建會函〔2021〕898號

各市文明辦，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局（城管執(zhí)法局）、住房公積金管理中心，合肥市、淮南市住房保障和房產(chǎn)局，阜陽市房屋管理局，亳州市住房發(fā)展中心，宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心，合肥市林業(yè)和園林局，省直住房公積金管理中心：

為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革，提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)水平和社會公眾滿意度，充分展示全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)窗口文明形象，為各級各類創(chuàng)建活動、典型選樹、表彰推薦奠定基礎(chǔ)，省文明辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展文明服務(wù)窗口創(chuàng)建、文明服務(wù)標(biāo)兵選樹活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、創(chuàng)建選樹范圍

全省各級（市、縣、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心設(shè)立的政務(wù)服務(wù)窗口，或經(jīng)批準(zhǔn)保留的部門（包含供水、供氣、供熱等市政公用行業(yè)）單設(shè)服務(wù)大廳（分中心），以及在上述窗口工作的在編在崗人員。

二、創(chuàng)建選樹條件

（一）文明服務(wù)窗口。2018年以來，窗口在事項(xiàng)進(jìn)駐、改革創(chuàng)新、辦事能力、辦事效率、群眾滿意度等方面成績突出，在本級政務(wù)服務(wù)中心年度工作績效考核中獲得“優(yōu)秀窗口單位”兩次及以上，或獲得上級主管部門表彰獎勵一次以上,沒有超時辦件、群眾有效投訴，或被通報批評、媒體曝光等。

（二）文明服務(wù)標(biāo)兵。服務(wù)意識強(qiáng)，表率示范作用強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟、效率高，為民服務(wù)方面成績突出，2018年以來，在本級政務(wù)服務(wù)中心年度工作考核中獲得“優(yōu)秀等次”、“服務(wù)之星”等榮譽(yù)稱號兩次及以上，或獲得上級部門表彰一次以上，沒有超時辦件、群眾有效投訴，或被通報批評、媒體曝光等。

三、創(chuàng)建選樹標(biāo)準(zhǔn)

（一）文明服務(wù)窗口

1.宗旨意識牢固堅(jiān)定。認(rèn)真貫徹黨中央和省委省政府的決策部署，牢固樹立為民服務(wù)宗旨意識，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)審批服務(wù)便民化，方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，在優(yōu)化營商環(huán)境等方面成效明顯。

2.組織管理科學(xué)規(guī)范。積極推進(jìn)審批服務(wù)方式改革，落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立健全以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行模式。窗口內(nèi)部管理制度健全，組織保障體系完備，在隊(duì)伍建設(shè)、激勵機(jī)制、體系建設(shè)上有示范作用。

3.服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效。窗口工作人員作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，嚴(yán)格履行一次性告知、首問負(fù)責(zé)、承諾服務(wù)和限時辦結(jié)等制度。窗口“一網(wǎng)一門一次”改革實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全覆蓋，政務(wù)服務(wù)地圖、皖事通APP等應(yīng)用中取得明顯成效。積極推進(jìn)信息共享、優(yōu)化流程、減證便民、提高效率，群眾滿意度高，具有示范性和引領(lǐng)性的窗口服務(wù)典型案例。

（二）文明服務(wù)標(biāo)兵

1.思想品德優(yōu)秀。具有堅(jiān)定的理想信念和對黨忠誠的政治品格，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，踐行為民服務(wù)宗旨，自覺遵守社會公德和職業(yè)道德，對人友善。

2.工作作風(fēng)優(yōu)良。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委三十條規(guī)定，依法依規(guī)辦事，模范遵守政務(wù)服務(wù)中心管理制度，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，積極進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，清正廉潔、公平公正，主動服務(wù)意識強(qiáng)，能為辦事群眾提供細(xì)致、熱情、周到、親切的服務(wù)，辦事群眾評議滿意度高。

3.業(yè)務(wù)技能精湛。政務(wù)服務(wù)專業(yè)能力較強(qiáng)，熟練掌握政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)知識和窗口工作基本技能，審批服務(wù)操作規(guī)范，辦理事項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效，屬于窗口業(yè)務(wù)骨干。工作業(yè)績顯著，事跡突出感人。

四、創(chuàng)建和選樹程序

創(chuàng)建活動貫穿日常窗口政務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持常態(tài)長效，注重先進(jìn)典型的培育宣傳、學(xué)習(xí)借鑒。

（一）申報推薦。申報單位向所在地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門提出申請，由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市文明辦對推薦對象進(jìn)行審核把關(guān)后按分配名額進(jìn)行推薦，并按要求向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送文明服務(wù)窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵推薦表。

（二）復(fù)核公示。省文明辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織復(fù)核，并視情況進(jìn)行實(shí)地抽查。堅(jiān)持寧缺毋濫原則，對推薦工作不規(guī)范、不及時、不符合創(chuàng)建選樹范圍標(biāo)準(zhǔn)的，取消推薦資格，并不再補(bǔ)報。符合條件的，進(jìn)行網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。

（三）命名通報。省文明辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)文，命名“安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明服務(wù)窗口”、“安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明服務(wù)標(biāo)兵”，并分別頒發(fā)獎牌和證書。

五、工作要求

（一）高度重視。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識此次創(chuàng)建和選樹活動的意義，把創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使其成為總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、選樹先進(jìn)典型的過程，成為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的過程，大力宣傳，廣泛動員，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

（二）嚴(yán)密組織。對照范圍標(biāo)準(zhǔn)，精心組織落實(shí)，堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、好中選優(yōu)和公平公正的原則，切實(shí)把優(yōu)秀窗口和個人推薦上來。本次活動，實(shí)行等額推薦，各市要確保推薦對象的典型性、事跡的示范性、材料的真實(shí)性。

（三）及時推薦。請各單位認(rèn)真填寫推薦表格，先進(jìn)事跡要亮點(diǎn)突出、具體生動、詳略得當(dāng)，具有典型示范性，不得隨意更改推薦表格式，于11月15日前將推薦表一式三份報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳文明辦，同時將電子版發(fā)送郵箱：2402079685@qq.com，聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳文明辦：葉雪清、方煜，0551-62871577、62871318。

省文明辦行業(yè)指導(dǎo)處：張慧，0551-62609946

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批辦：李康，0551-62999766

附件：1.安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明服務(wù)窗口推薦表

２.安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明服務(wù)標(biāo)兵推薦表

３.推薦名額分配表

安徽省文明辦              安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年10月9日

本文摘自安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳